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张景春:我国职业教育专业认证体系构建探析
2019年10月15日 14:44 来源:《教育与职业》2018年第22期 作者:张景春 字号
关键词:职业教育;专业认证;国际教育认证;体系构建

内容摘要:重庆快乐十分我国职业教育专业认证体系的总体设计必须以专业建设为基础,科学合理设计多层次的认证指标及指标的评价标准,同时在实施过程中应该扎根于行业实践。

关键词:重庆快乐十分职业教育;专业认证;国际教育认证;体系构建

作者简介:

  原标题:我国职业教育专业认证体系构建探析

  作者简介:张景春(1963- ),女,贵州思南人,铜仁职业技术学院院长,党委副书记,教授。贵州 铜仁 554300

  内容提要:目前我国部分职业院校热衷于参与国际教育认证体系。实际上,国际教育认证体系的具体做法并不一定适合我国职业教育专业建设实际,既不能为我国职业教育专业建设提供范式支持,也不能提升我国职业教育专业建设及人才培养水平,甚至还可能使我国职业教育人才培养的方向发生偏移。这种情况的存在,反映了我国职业教育专业认证体系的缺失。就我国职业教育专业建设质量提升要求、学习者专业选择实际需求以及现有评价机制的缺陷等而言,构建中国职业教育专业认证体系既是必要的,也是可行的。我国职业教育专业认证体系的总体设计必须以专业建设为基础,科学合理设计多层次的认证指标及指标的评价标准,同时在实施过程中应该扎根于行业实践。

  关 键 词:职业教育 专业认证 国际教育认证 体系构建

  课题项目:本文系铜仁职业技术学院2016年重大招标课题“优质高校建设的内涵、标准、实现路径和检测指标研究”的阶段性成果(课题编号:TP2016zd001,课题主持人:张景春)。

重庆快乐十分  [中图分类号]G717 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985(2018)22-0018-07

  2018年1月,国务院发布了《关于加强质量认证体系建设促进全面质量管理的意见》(下称《意见》),要求通过强化质量管理来构建全国统一的、权威的、具有公信力的国家质量认证体系。职业教育是一种准公共产品,推行质量认证体系建设不仅关系到职业教育的发展水平,也关系到人才培养质量。为了提升我国职业教育质量,当前很多职业院校尤其是高职院校热衷于引进或参与国际教育认证体系,国家也相继出台了一些关于学科水平评估、社会需求能力评估等方面的政策,但无论是参与国际教育认证还是实施国家职业教育评估政策,都未能实际提升职业院校专业建设水平。因此,需要在国家层面加快构建具有中国特色的职业教育专业认证体系,提升我国职业教育的整体发展水平。

  一、理性认知国际专业认证体系在我国职业教育专业建设中的作用

重庆快乐十分  近年来,我国很多职业院校为了提升自身的专业建设水平及人才培养质量,积极引进或参与国际教育认证体系,部分理工类高职院校参与的积极性较高,甚至将国际专业认证体系作为本校专业建设的基本依凭与范式。他们认为,只要按照国际专业认证机构颁行的标准进行专业建设,就能够提升职业教育整体办学水平,甚至可以将其专业建设提升到国际化水平。

  我国职业院校参与国际教育认证体系的做法可以追溯到1986年中国重新申请加入《关税及贸易总协定》(GATT)之后。特别是随着国际标准化组织(ISO)推行的ISO9000认证体系进入我国之后,职业院校参与认证的热情较为高涨。这是第一个进入我国的国际认证标准,参与的职业院校的数量不多。同时,该认证体系标准涉及职业院校办学的全过程,并非严格意义上的专业认证体系,专业认证只是其认证内容的一部分。近年来,我国部分理工类高职院校开始热衷于参与《悉尼协议》中确立的专业认证体系,这实际上与当年参与ISO认证体系的初衷是一致的。

重庆快乐十分  《悉尼协议》作为工程教育以及工程师国际互认体系的一部分,主要针对3~4年的工程技术类教育专业设置。其部分内容与我国部分理工类高职院校的人才培养规格是相互匹配的,在工程教育方面的一些理念与目标也是值得借鉴的。它注重以学习结果为专业认证标准,这种认证标准可以促进职业院校教学过程以及专业建设以学习者为中心,由此通过学生实际发展及学习结果体现来配置教育资源。我国职业院校在专业建设过程中能够主动借鉴国际专业认证体系及标准,充分表明我国职业院校人才培养理念的转变和专业建设理念的转变。这种借鉴是值得鼓励的,但也不能迷信,不能认为只要参与了这些认证或是按照这些认证来实施专业建设就能彻底解决当下我国职业院校专业建设及人才培养中的问题。其实,当年我国热衷于参与ISO质量认证的职业院校,其办学水平并未达到国际水准,甚至还出现了倒退。可见,冷静、理性地认知国际专业认证体系及标准是极有必要的。

  1.国际专业认证并不能为我国职业教育专业建设提供具体范式。《悉尼协议》作为继《华盛顿协议》之后的一个重要的国际教育认证体系,是对不同国家的工程技术人员教育资格进行等值认可的国际协议。该协议是成员国之间达成的关于培养工程技术人员的协议,其关注某个专业的人才培养目标是否达到了各个成员国认可的标准,而怎样实现这个认证结果或认证过程并不是该协议所关注的内容。显然,专业建设的具体内容是专业建设的基本前提条件,专业建设不仅包括人才培养的理念与目标,还包括专业建设的具体技术路径。在专业建设过程中,理念与目标固然重要,对理念与目标的研究可以明确人才培养的方向,也能够为专业建设提供更为开阔的视野。我国学者对职业教育专业建设的目标与理念已经进入深入研究阶段,国际社会达成的各种协议也基本上实现了这些研究成果预定的目标。因此,要真正深入了解国际教育协议的相关理念,必须追根溯源,认真分析制定这些教育协议的初衷与目的。当下对我国职业教育专业建设而言,最为重要的不是理念与目标,而是专业建设的过程,也就是技术路径。

  不可否认,我国职业教育专业建设的水平一直较低,现在所欠缺的并非是目标或理念,而是技术路径。这个问题实际上早就达成了共识,剩下的就是落实问题。落实问题当然就是技术路径问题。比如关于能力分析问题,职业院校培养学生的能力并不难,但要真正设计出提升学生能力的课程内容却并非易事,而这些才是专业建设要真正关注的。再比如教材编写问题,提升教学质量与专业建设水平必须有高水平的教材,但编写高水平的教材需要对课程体系的相关理论如学习论、教学论进行深入研究。这些专业建设的要求均不是《悉尼协议》规定的内容,也不能提供路径指引。因此,我国职业教育在专业建设过程中,需要重视我国职业教育发展的现实问题。只有当专业建设达到了较高水平,参与国际专业认证才能获得他人的认可。从这个意义上看,《悉尼协议》并不适合我国职业教育的专业建设实践,将其作为我国职业教育专业建设范式,实际上是注重概念而忽视了具体建设技术与路径,是我国专业建设的倒退。

作者简介

姓名:张景春 工作单位:铜仁职业技术学院

课题:

本文系铜仁职业技术学院2016年重大招标课题“优质高校建设的内涵、标准、实现路径和检测指标研究”的阶段性成果(课题编号:TP2016zd001,课题主持人:张景春)。

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