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广州应打造国际性文化产业枢纽城市 《中国广州文化发展报告(2019)》在广州发布
2019年11月07日 10:25 来源:中国社会科学网 作者:武勇 粟华英 字号

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  中国社会科学网讯(记者 武勇 通讯员 粟华英)11月6日,广州大学广州发展研究、广东省区域发展蓝皮书研究会、广州市粤港澳大湾区(南沙)改革创新研究院联合发布“广州蓝皮书”系列成果《中国广州文化发展报告(2019)》。蓝皮书认为,2018年广州文化发展总体形势良好。凭借建设粤港澳大湾区的强劲东风,广州以建设文化强市、世界文化名城和全球区域文化中心城市为目标,全面深化文化体制改革,大力推动文化产业与旅游、科技、金融、互联网融合发展,文化事业与文化产业发展取得了积极的成效。

  蓝皮书指出,根据《广州市推进文化金融融合发展的实施意见》的精神,2018年广州市以创建国家文化与金融合作示范区为目标,依托新组建成立的广州市文化金融服务中心平台,强化文化与金融产业的深度融合,通过一站式、个性化、全方位、全产业链的金融服务来提升广州文化企业的融资规模和效率。广州市文化金融服务中心在2018年5月正式启动文化企业建库工作,到年底入库企业已经超过800家;该服务中心还联合南京文化金融服务中心、北京市文化科技融资租赁公司、陕西文化金融投资控股集团等近20家全国大型文化金融服务平台和文投机构发起成立的全国文化金融中心联盟,并已于2018年11月正式启动,联盟首届秘书处就设在广州。广州市越秀区作为广州创建国家文化金融合作示范区的核心承载地区,以打造“文化金融CBD”为目标,率先制定出台了文化金融发展三年纲要,推出了一系列突破性的创新文化金融产品和服务模式。

  蓝皮书进一步指出,随着“文化+”战略深入推进以及文化金融服务体系的不断完善,广州市文化企业的内在动能不断激化,文化产业正在加快向集聚化、规模化、品牌化方向发展。当前,广州市动漫产业产值约占到全国动漫业总产值五分之一,游戏产业的自主研发能力在快速提升,2018年广州动漫游戏产业增加值约为400亿元;文化装备制造企业的规模效益也在不断扩大,舞台灯光音响演艺设备产业总产值已约占全国一半。广州地区文化上市公司已达30家,具有鲜明特色的“广州文化板块”已经形成。文化会展业在全国乃至国际上的影响力也在持续上升。另外,广州市天河区还成功入选国家商务部首批国家文化出口基地,成为全国13个入选基地之一,这也是广东省唯一一个入选地区。据统计,2017年广州市实现文化及相关产业增加值为1161亿元,占广州市GDP比重的5.12%,这说明文化产业在广州国民经济中的支柱性地位更加凸显。

  但广州文化企业等方面仍存在诸多不足。蓝皮书指出,比如广州市区域间、城乡间文化发展不平衡问题突出;广州市文化企业数量虽然比较多,但90%以上是中小型文化企业,体量普遍偏小,尤其缺乏航母型领军文化企业,文化产业整体实力亟待提高。另外,当前广州文化企业的国际竞争力与北京、上海、深圳等同级城市相比,也有较大差距,值得引起有关方面的重视。蓝皮书认为,广州应发挥构建粤港澳大湾区文化产业协同发展机制的核心引擎作用,在广州文化产业高质量发展方面走在全国前列。高质量发展的文化产业连通经济与文化两大领域,对于粤港澳大湾区建设和发展具有极为重要的价值。《粤港澳大湾区发展规划纲要》明确要求广州“要充分发挥国家中心城市和综合性门户城市引领作用,全面增强国际商贸中心、综合交通枢纽功能,培育提升科技教育文化中心功能,着力建设国际大都市。”因此,广州要站在文化引领粤港澳大湾区建设的战略高度,从打造国际性文化产业枢纽城市、全球区域文化中心城市的更高起点、更高层次和更高目标,整合粤港澳大湾区文化、科技、金融、人才等各类资源,协力推动文化产业协同融合发展。

  蓝皮书建议,广州市可牵头建立粤港澳大湾区各城市间推动文化产业协同创新发展的合作交流机构与政策协调机制。通过信息互通、定期交流促进各城市文化产业政策协调,避免政策抵触和冲突,提高文化产业规划和政策的协调度。同时,通过该机制也可以就文化产业和文化市场管理展开广泛深入的经验交流与合作,通过各城市交流经验携手提高文化产业管理能力,为保障广州市和粤港澳大湾区文化产业高质量发展创造更加优质的政策发展环境。除了建立政府间的产业协作机构,广州市还可以牵头建立粤港澳大湾区文化产业行业协会联盟、商会联盟、文化人才联盟等,通过这些新型产业协作联盟推动大湾区各城市间文化企业、社会组织在信息服务、人才培训、行业自律等方面的合作与交流。其次,广州市可以发挥引领粤港澳各城市间探索建立完善文化产业协同创新发展的新机制。重点包括加快建立大湾区城市间的产业分工协作和上下游产业联动发展机制,根据各自产业基础、产业特色、产业定位实现差异性、互补性发展;加快构建大湾区城市间资源共享、信息互通、行动规范共定、国际市场共拓、发展困难互援的协作发展机制,携手共进形成文化发展的合力;加快构建大湾区城市间的争端快速解决机制和跨区域执法协调机制,减少文化产业领域的利益冲突和矛盾内耗。

广州蓝皮书系列成果《中国广州文化发展报告(2019)》书影。本网记者 武勇/摄

 
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姓名:武勇 粟华英 工作单位:

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